高邮市卸甲镇路灯管理人员能否干点实事?

高邮市卸甲镇路灯管理人员不知是人手不够还是不愿走出政府大院,让道路上的路灯存在许多安全隐患,已有好长时间了都无人过问,请问他们究竟干点什么实事?假如出现了伤人事故究竟是谁的责任?